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国家清静法宣传资料

时间：2019-04-11

国家清静法宣传资料

凯时游戏·(中国)集团

一、《国家清静法》知识问答

1.《国家清静法》有哪些特点?

答：具有高度的科学性和鲜明的现实性，充分体现了邓小平理论的时代精神，为维护国家清静和利益、包管刷新开放和经济建设顺遂举行提供了有力的执法武器;在立法方法上，是程序法和实体法的团结体，既有实体法的内容又有程序法的特征;适外地处置惩罚了国家清静事情隐藏性与执法果真性的矛盾，保密而不神秘，立法而不泄密;涉外性强，使执律例范与政策规范、原则性与无邪性有机地团结起来。

2.什么是国家清静?

答：国家清静是指国家自力自主地生涯和生长权力、利益的总和，包括国家政治体制不受侵占;经济生长、民族团结、社会安定不受威胁;国家神秘不被窃取;国家事情职员不被策反;国家机构不被渗透;人民生命、工业不受外来势力的侵占等。

3.什么是国家清静意识?

答：国家清静意识是指公民在推行维护国家清静、声誉和利益的义务方面所应具备的看法和总和，主要包括爱国主义精神、国家利益至上看法、纲纪看法、敌情看法、保密看法、清静提防看法等。

4.为什么《国家清静法》只使用“特工”一词，而不使用“特务”一词?

答：特工与特务在实质上并无区别，都是阶级社会的产品。通常以为，特工是在国与国之间运动，特务是运动在一海内的差别政治集团之间，或在国与国之间运动。我国习惯上把外国特工情报组织成员称为特工，把台湾地区特工情报组织成员称为特务。现在，天下上绝大大都国家有关规范特工行为的执法中只用“特工”一词。因此，《国家清静法》将特工、特务统称为特工。这既切合现真相形和法理，又与天下通行做法接轨。

5.国家清静机关事情职员在依法执行公务时，有权查证的身份证实包括哪些证件?

答：这里所合身份证实包括中国公民的住民身份证、事情证、学生证、军官证、士兵证、户口本和境外人士的护照、身份证、居留证、回乡证等。

6.为什么划定海关、边防等检查机关对国家清静机关有关职员和资料、器材免予磨练?

答：《国家清静法》这一划定首先是由于国家清静事情具有高度的保密性，在许多情形下，若是按通例予以磨练，极有可能导致国家清静事情中的神秘扩散;其次还在于国家清静事情时效性强，免于通例检查，阻止拖延时机，贻误事情。

7.《国家清静法》划定的行政处分步伐有哪些?

答：行政处分是国家清静机关依法追究和制裁危害国家清静或波折国家清静事情的违法行为的行政步伐。行政处分的种类有:

拘留。国家清静机关对以下情形可以处以十五日以下的拘留处分;(1)明知他人有特工犯法行为，拒绝提供有关证据，情节较轻的;(2)居心阻碍国家清静机关依法执行公务，未使用暴力、威胁要领，情节较轻的;(3)居心或者过失泄露国家清静事情中的国家神秘，未组成犯法的。没收。国家清静机关关于不法持有的属于国家神秘的文件、资料和其他物品，以及不法持有、使用的专用特工器材应当予以没收。限期离境或驱逐出境。对违反《国家清静法》的境外职员，国家清静机关可以对其限期离境或驱逐出境。

8.什么是“专用特工器材”?

答：专用特工器材是指专门举行特工运动或其他窃密运动特殊需要器材。《国家清静法》实验细则第20条划定，专用特工器材主要有:一是潜在式窃听、窃照器材，如特制的或经由伪装的、神秘用于窃听、窃照器材;二是突发式收发报机、一次性密码本、密写工具，三是用于获取情报的电子监听、截收器材;四是其他专用特工器材，如特种微宿、神秘跟踪装置等。

9.《国家清静法》第8条中划定的限制进入地区、场合、单位指哪些?

答：限制进入的地区、场合、单位是指由国家执法、规则划定或者国家有关主管部分确定的，非经一定的批准程序不得随便进入的区域、场合和单位。

限制进入的地区如领土治理区、海防事情区、领土禁区、海上禁区、军事禁区、保税区等。

限制进入的场合如:机场、口岸、码头等隔离区(含�；骸⒀橹ぬ�)以及外轮的锚地，车站的站台等。

限制进入的单位如:中央和省、自治区、直辖市的权力机关、行政机关和司法机关驻地;国家和省级重点建设工程;国防尖端企业;认真尖端科研项目的研究院所;广播台、电视台、枢纽性长话局、电报大楼等主要广播通讯单位;核电站、大型水力、火力发电厂等主要电力单位;国家银行、造币厂、中央和省、自治区、直辖市的金库等主要金融单位;国家主要物资储备库、弹药库、油料库、剧毒物品客栈等主要物资客栈等等。

10、“交通阻碍”和“优先通行”是什么寄义?

答：《国家清静法》第九条划定“国家清静机关的事情职员在依法执行紧迫使命的情形下，经出示响应证件，可以优先乘坐公共交通工具，遇到交通阻碍时，优先通行。”这里的“交通阻碍”包括三种情形:一是指因交通事故造成的交通中止或者车辆拥挤而致交通壅闭;二是指按交通规则榨取通行情形，如遇红灯;三是指由于某项事务、某项运动而榨取通行。“优先通行”，就是指国家清静机关事情职员在执行紧迫公务，遇有交通阻碍时，不受交通标记、信号和榨取通行下令的限制，以非通例方法通过阻碍路段。认真交通治理的事情人中应当给予协助、实时疏导，优先放行。

二、危害国家清静的行为

我国《国家清静法》在第四条对危害国家清静行为的种类作了划定:“任何组织和小我私家举行危害中华人民共和国国家清静的行为都必需受到执法追究。

危害国家清静的行为，是指境外机构、组织、小我私家实验或者指使、资助他人实验的、或者境内组织、小我私家与境外机构、组织、小我私家相勾通实验的下列危害中华人民共和国国家清静的行为。

1.阴谋倾覆政府，破碎国家，推翻社会主义制度的；

2.加入特工组织或者接受特工组织及其署理人的使命的；

3.窃取、密查、收买、不法提供国家神秘的；

4.谋划、蛊惑、收买国家事情职员叛变的；

5.举行危害国家清静的其他破损运动的。

下列行为属于危害国家清静的其他破损运动行为。

1.组织、策划或者实验危害国家清静的恐怖运动的；

2.捏造、歪曲事实，揭晓、散布文字或者言论，或者制作、撒播音像制品，危害国家清静的；

3.使用设立社会整体或者企业事业组织，举行危害国家清静运动的；

4.使用宗教举行危害国家清静运动的；

5.制造民族纠纷，煽惑民族破碎，危害国家清静的；

6.境外小我私家违反有关划定，不听劝阻，私自会见境内有危害国家清静行为或者有危害国家清静行为重大嫌疑的职员的。

三、国家清静机关“侦探证”简介

凭证《中华人民共和国国家清静法》付与国家清静机关的职权，中华人民共和国国家清静部于1993年统一制发了一种新的特殊证件，即“中华人民共和国国家清静部侦探证”，简称“侦探证”。 “侦探证”由国家清静部统一制作、签发，天下通用。“侦探证”的式样和内容为:封面为真皮质地，朱红色，印有“中华人民共和国国家清静部侦探证”字样和由盾牌、五星、短剑及“国家清静”字样组成的徽章图案;封里印有持证人的照片、姓名、性别、单位、职务编号、签发机关及行使的职权。这些职权包括:有权磨练中国公民或者境外职员的身份证实;向有关组织和职员视察、询问有关情形�？梢越胗泄爻『虾拖拗平氲挠泄氐厍⒊『稀⒌ノ�;可以审查或者调阅有关的档案、资料、物品;可以优先乘坐公共交通工具;遇交通阻碍时，优先通行;须要时，可以优先使用机关、整体、企业事业组织和小我私家的交通工具、通讯工具、园地和修建物。

维护国家清静是全体公民的义务。国爱清静机关事情职员持“侦探证”依法执行使命时，小我私家和组织应凭证《国家清静法》的有关划定，起劲提供便当条件和其他协助，不得以任何捏词故障或者阻挠，违者将依法处置惩罚。严禁任何组织和小我私家不法使用或者伪造“侦探证”，违者依法追究刑事责任。

国家安人关事情职员在执行国家清静事情使命时，应当严酷依法服务，不得逾越职权、滥用职权，不得侵占组织和小我私家的正当权益。违者将视情节划分给予行政处分或追究刑事责任。任何组织和小我私家，若是发明国家清静机关事情职员有逾越职权、滥用职权和其他违法违纪行为，可以举行揭发、控诉、国家清静机关将实时查清事实，严肃处置惩罚。

四、国家清静机关“特殊通行”标记简介

为包管国家清静机关依法执行国家清静事情使命，凭证《中华人民共

和国国家清静法》第九条、第十六条及《国家清静法实验细则》第十二条、第二十五条的划定，国家清静部决议，国家清静机关执行紧迫使命的车辆从1995年8月1日起，设置、使用“特殊通行”标记和警灯、警报器。“特殊通行”标记由国家清静部统一制作、配发、天下通用。规格为320mmx150mm，铝制底版，纸底白字，中心是“特殊通行”字样，下行是“国安xx——xxx”号，背面设有全身防伪标记。

配备“特殊通行”标记的车辆享有下列权力:

1.遇交通障碍时优先通行；

2.限制；

3.可以进入限制进入的有关地区、场合和单位，可以在非指定所在�？�；

4.免检放行；

5.优先通过桥梁、渡口、公路(含高速公路)及隧道；

6.遇局部地区戒严、交通管制或者治安紧迫状态时，可以通行。

五、名词术语诠释

1.境内外机构、组织:是指外国和台湾、香港、澳门等地区的机构、组织，包括这些机构和组织在中华人民共和国境内设立的分支(代表)机构和分支组织，如使、领馆，服务处，商社，新闻机构以及其他社团和企事业组织。

2.境外小我私家:是指栖身在外国和台湾、香港、澳门等地区的人，包括栖身在中华人民共和国境内没有中华人民共和国国籍的人。

3.特工组织署理人:是指受特工组织或者其成员的指示、委托、资助、举行或者授意、指使他人举行危害中华人民共和国国家清静运动的人。署理人不但包括自然人、也包括法人。现在已规范了“特务”与“特工”的称呼，把“特务”统称为“特工”。

4.仇视组织:是指仇视中华人民共和国人民民主专政政权和社会主义制度，危害国家清静的组织，它既包括外国人以种种机构、社团名义对我国举行种种破损运动而建设的组织，也包括逃往境外的动、暴动分子以及其他职员建设的以破损、倾覆我国政权和社会主义制度为目的种种社团组织，以及境内种种仇视社会主义制度和人民民主专政政权的组织。

5.资助:境外的机构、组织和小我私家，通过种种要领，以种种名义向境内仇视组织和小我私家以及眷属提供经费、物资、器材、装备等，支持他们举行反政府、搞破碎、倾覆政权等种种危害国家清静的运动。

6.勾通:主要是指境内的组织、小我私家与境外机构、组织、小我私家或者他们的署理人，通过果真或神秘接触、信电往来或者其他方法举行通谋、策划等，配合举行危害国家清静的行为。

7.国家神秘:是指关系国家的清静和利益，遵照法定程序确定，在一准时间内只限一定规模的职员知悉的事项。主要包括下列神秘事项:国家事务重大决议中的神秘事项，科学手艺中的神秘事项，维护国家清静运动和追查犯法中的神秘事项，其他经国家保密事情部分确定应当守旧的国家神秘事项。国家神秘分为绝密、神秘、神秘三级。

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